Глава Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников
Фото: Михаил ФРОЛОВ
В воскресенье, 5 июля, в интервью телеканалу «Россия 1» Владимир Путин заявил:
«Следующий момент - связанный с нерушимостью наших границ и нашей территории, с невозможностью отторжения наших территорий. Не было ничего подобного (в Конституции. - А.Г.), а это должно быть. Это не я придумал, кстати говоря, - это в ходе работы над поправками, их, между прочим, было почти 900 представлено, уже где-то тысяча была всяких вариантов. Вот это сами граждане предложили и члены соответствующей рабочей группы".
Президент сказал об авторстве граждан обобщенно. Но ведь у каждого из тех, кто предлагал варианты поправок, конечно, есть имя и фамилия.
Фиксировалось ли авторство тех или иных поправок? С этим вопросом мы обратились к председателю Комитета Госдумы по законодательству Павлу Крашенинникову.
- Павел Владимирович, можно подсчитать авторов поправок?
- Знаете, этот счет будет достаточно странным, потому что у нас же были предложения не только от отдельных людей, но и целых коллективов. От профсоюзов, от крупных общественных организаций, от регионов, поэтому я бы не взялся считать.
У нас поправок столько, что, честно говоря, не знаю, сколько... Тем более, что их надо в системе рассматривать.
- Что вы имеете в виду?
- Ну, вот, например, комплекс предложений, связанных с утверждением суверенитета нашей страны. В этот ряд входит, прежде всего, поправка о целостности территорий.
- Кстати, по крайней мере, одного из авторов - или соавторов - этого тезиса мы как раз знаем - Владимир Машков!
- Совершенно верно: замечательный актер и худрук Московского театра Олега Табакова первым высказался на эту тему публично – благодаря телевидению, показавшему его обращение к нашему президенту.
Потом были многие наши коллеги - юристы, политики, простые граждане, которые поддержали эту инициативу. Мы обсуждали ее в подгруппах, которые работали в оперативном и постоянном режиме. Дальше, как мы помним, и президент поддержал идею, это было между первым и вторым чтением проекта закона.
- Вы сказали о комплексе поправок о суверенитете...
- К этой группе я бы отнес и поправку о верховенстве Конституции в нашей правовой системе.
Это означает, что, в случае возникновения дискуссии или конфликта с международными органами по поводу тех договоров, тех конвенций, которые уже существуют, в спор вступает Конституционный суд России. Проверяет, как эти споры соотносятся с нашим Основным Законом, противоречат ему или нет.
Причем, сама конвенция, может, и не противоречит Конституции, разногласия могут возникнуть при трактовке некоторых положений.
Выход из этого есть -Конституционный суд России. Он будет ставить точку.
Поправка о запрете для чиновников двойного гражданства тоже, я считаю, связана с суверенитетом.
- Согласен... Судя по результатам голосования, народ эти поправки одобряет.
- Вот! Потому что они отражают мысли и чаяния народа. Так что, мы с полным правом можем считать их результатом совместной, коллективной работы. В которой конкретные имена, в общем-то, и не так важны...